国家相关部门近日有关中医药行业的动作可谓接连不断。先是5月末，商务部首次发布中药材重点品种流通分析报告，初步建立中药材重点品种流通分析体系；6月5日，《中医药事业发展“十二五”规划》正式印发，对2015年中医药医疗资源和服务等方面提出了具体的目标，如“力争100%的地市建有地市级中医医院，70%的县中医医院达到二级甲等中医医院水平，95%以上的社区卫生服务中心和90%乡镇卫生院设立中医科、中药房，中医医院总诊疗人次争取超过5.5亿人次”等；规划颁布一周后，财政部、国税总局宣布延续对医药等行业广告费等企业所得税前扣除的优惠政策；紧接着在8月1日，国家发改委又一口气批复了包括青藏高原冬虫夏草培育开发研究中心在内的8个项目，其中6个项目与中药相关。

　　这一系列利好政策都可以表明一件事：中医药产业已经进入到一个内外部环境非常有利的新黄金发展时代。

　　其根本原因是，随着日益增长的物质水平和精神文明建设的提高，人们对健康的关注度越来越高，对健康的要求从具体落实到理念认同，都越来越细化，可以说我们已经进入到了一个“大健康”时代。而传统的中医药理念，一直以来强调的内调外医，自然养生观念，正好迎合了现阶段人们的需求，所以衍生出无数新的商机。

　　基础设施投资思路清晰

　　新医改以来，中医药方面基础设施、人才培养方面的建设备受重视，3年来中央安排专项资金56.7亿元。完成382所县级中医医院建设项目投资计划，并安排42.1亿元支持1960所市县级中医医院、民族医医院建设，过去5年内中医师占医师队伍的比重也从10.3%提高到12.2%。

　　规划也明确指出，到2015年，我国中医药工业总产值将达到5590亿元，预期年均增长率为12%。这些具体目标将推动各级政府扩大中医药的服务渠道，为中药产业发展提供基础支持。

　　不久前，国家发改委副主任连维良在中国生物产业大会高层论坛上表示，特色中药的效应日益突显，要强化先进技术规范的推广应用，积极推动行业结构调整，做强生物医药产业。

　　据了解，“十一五”末，我国中药产值为3172亿元，是“十五”期间的1.66倍。到2011年，中药工业产值达3349亿元，同比增长31.9%。

　　与此同时，一大批中医药企业集团迅速成长，新产品开发速度不断加快，竞争力日益提升。

　　在这期间，基础设施和中医药工业项目的投资可谓巨大。中医院的大规模新建，带来小到医疗器械的大规模需求，大到中医研究项目的立项发展，还有中医临床设备的要求等等，都是投资项目的具体缺口。中医药的基础投资，现在看来是一项长远万利的趋势。

　　药材项目备受重视

　　据透露，“十一五”期间，我国对中药材产业的资金扶持规模为2500万元，“十二五”期间规划增加大约1亿元，资金扶持规模将达1.35亿元。

　　大于“十一五”期间5.4倍的资金支持，给中药材产业投资带来无限升值空间。比如，日前刚从云南考察市场归来的工信部消费品工业司医药处副处长张军就感慨，三七的价格居然能涨到每千克600-700元。

　　占据中国医药市场份额25%的中药产业，其重要性在“十二五”期间日益彰显，除了有望获得政策的连续“红利”外，扶持资金规模、扶持品种和范围也将加大。

　　与此同时，在中药材行业，迫切需要解决的是研发这个“痛脚”。据了解，新药开发的投入非常大。

　　国际上，一种新药的平均成本为5亿美元，而我国仿制一种新药只需几百万元。在国内，即便是上市的大的医药企业也尚不具备大规模开发工作所需的软硬件环境。在全球生物技术专利中，美国、欧洲和日本占到了59%、19%、17%，而包括中国在内的发展中国家仅占5%，我国已批准上市的13类25种182个不同规格的基因工程药物和基因工程疫苗产品中，只有6类9种21个不同的规格的产品属于原创，其余都是仿制。

　　同时，科技成果向产业的转化率也极低，全国生物科技成果转化率普遍不到15%，西部地区甚至不到5%。可见技术的被忽视已经成为行业惯例，未来必将阻碍大型企业的进一步成长。与此同时，也说明研发这个领域投资空间巨大。可以说，未来谁先掌握了这个领域的先机和主动权，谁就拥有中药材行业发展的话语权。

　　衍生行业的巨大发展空间

　　现代医学步入混合疗法时代，对中医药是新的发展机遇。美国疾病控制和预防中心曾进行的一项研究表明，超过1/3的美国人使用过辅助与替代疗法。今后医学可能并不是纯西方或纯东方的，而是两者的结合体，这与联合国和世界卫生组织关于中西医互补的要求是一致的。

　　在美国的医疗实践中已采用中草药治病，例如，接受癌症治疗的患者食用贯叶连翘来抗抑郁。在美国加州唐人街，那里有不少中药铺。据说，除华人外，不少其他美国人也热衷于中医药，包括针灸、按摩之类。在英国，中药市场大幅扩展，出售草药店铺和诊所数量迅速增多，这表明中药赢得了越来越广泛的认可。而此次奥运会的主办方，许多英国公民也认为，中药有助于提高当代英国人的生活质量，丰富英国人的生活。中医药如若重视其质量、安全、疗效，必将最终融入主流医学。

　　如今，由于化肥、农药、化学饲料的滥用，使蔬菜、水果、肉类、鱼类失去了原来的味道。所以现代人对作料的依赖性增强。健康意愿便促旺了中药的滋补产业，比如药膳。

　　滋补药膳就是用补品（食物）、补药做成的菜肴。中国大约有百种名菜，都使用了大量的中药充当作料。比如，合肥的咸鸭烧黄豆、芜湖的芥菜丸子、四川的火锅等，可谓市井百吃皆用中药。“药食同源”、“亦药亦食”是中医食疗的术语，是说食品具有药性，药物能够食疗。目前世界草药（中国人叫中药）消耗量用于滋补药膳和饮食作料的大约占50%。滋补中药保健产业和中草药作料产业的发展，为中药材产业提供了巨大机会。

　　另外，以中药材为原料的美容化妆品也带来新的消费潮流。其实早在公元7世纪，中国就有中药美容剂，《本草纲目》中，收有美容、健美功效的药物和食物就多达300多种。

　　如今，在全民“大健康”时代，目前，大部分美容产品中都含有某些草药提取物和其他天然物质，有些产品是由100%的天然精油或植物提取物制成的。在天然润肤霜、面膜和各种润肤产品的植物原料中，尤为常用的是具有抗菌、防止发炎等作用的茶树油、中药片仔癀、珍珠粉等。总之，以中草药为主要原料的美容化妆品产业的掘起，为中草药市场提供了新的商机。“纯植物、0添加”的口号，成为许多化妆品生产商的卖点。

　　卫生部副部长、党组书记张茅近日也撰文表示，当前中医还面临扶持力度不够、服务领域缩小、优势特色淡化等问题，他强调要继续在医改中坚持发挥中医药特色优势。多位医药行业人士也表示，伴随着“十二五”规划对2015年中医药医疗资源和服务具体目标的逐步落地，各类品牌中药及现代中药上市公司将进入黄金发展期，有上游中药材资源及具备较强现代制药工艺及品牌拓展能力的企业有望强者恒强，实现持续快速增长。